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近日，公安部、国度互联网信息办公室发布《国度汇集身份认证群众劳动惩处办法（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》），并向社会公开征求意见。

征求意见稿共16条，包括四方面：明确群众劳动和"网号""网证"等见地；明确群众劳动的使用形势和场景；强调群众劳动平台和互联网平台的数据和个东谈主信息保护义务；明确群众劳动平台和互联网平台违背数据和个东谈主信息保护义务的法律牵累。

其中，"网号"对应当然东谈主身份信息，由字母和数字构成、不含明文身份信息的汇集身份秀美。"网证"是承载网号及当然东谈主非明文身份信息的汇集身份认证证据。

根据《征求意见稿》，握有有借刚毅身份证件的当然东谈主，可自觉向群众劳动平台申领网号、网证。不悦十四周岁的当然东谈主需要申领网号、网证的，应当征得其父母大略其他监护东谈主答允，并由其父母大略其他监护东谈主代为申领。已满十四周岁未满十八周岁的当然东谈主需要申领网号、网证的，应当在其父母大略其他监护东谈主的监护下申领。

第一财经记者本日体验发现，申领"汇集身份证"的有借刚毅身份证件包括住户身份证、港澳住户居住证、台湾住户居住证、港澳住户讲和内地通行证、台湾住户讲和大陆通行证、番邦东谈主长久居留身份证、中国公民畴昔护照（华裔）。过程手机识别有借刚毅身份证件、东谈主脸识别、关联手机号、耕种汇集身份口令等门径，即可奏凯申领。

这次调治签发"网号""网证"的原因，据草拟证实证明，系国度组织建设汇集身份认证群众劳动基础设施，旨在建成国度汇集身份认证群众劳动平台，造成国度汇集身份认证群众劳动能力，为社会公众调治签发"网号""网证"，提供以法定身份证件信息为基础的着实身份登记、核验劳动，达到浅易东谈主民群众使用、保护个东谈主信息安全、鼓励汇集着实身份战术的宗旨。

"汇集身份证" 的申领并非强制，《征求意见稿》饱读动互联网平台按照自觉原则接入群众劳动，用以复古用户使用网号、网证登记、核验用户着实身份信息，照章履行个东谈主信息保护和核验用户着实身份信息的义务。互联网平台接入群众劳动后，用户遴选使用网号、网证登记、核验着实身份信息并通过考证的，互联网平台不得条件用户另行提供明文身份信息，法律、行政规章另有章程大略用户答允提供的之外。

当今，国度汇集身份认证群众劳动处于试点阶段，已上线试点APP和场景共67个，包括部分政务APP和互联网APP，如国度政务劳动平台、中国铁路12306、淘宝、微信、小红书、QQ等。其中淘宝、微信、小红书的利用场景主要针对荒谬账号用户身份再行核验，第一财经记者本日体验发现，正常用户登录或注册微信、QQ、淘宝时，暂未清醒国度汇集身份认证的登录形势。范围发稿，上述互联网平台暂未对试点情况进行修起。另外，记者登录航旅纵横，遴选汇集身份认证登录形势后，需要绑定手机号。

早于2022年发布的《互联网信息劳动深度合成惩处章程》清醒，深度合成劳动提供者应当基于挪动电话号码、身份证件号码、调治社会信用代码大略国度汇集身份认证群众劳动等形势，照章对深度合成劳动使用者进行着实身份信息认证，不得向未进行着实身份信息认证的深度合成劳动使用者提供信息发布劳动。

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吕倩

（2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过）

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